Шуменският клон на „Напоителни системи“ ЕАД отпускал вода на ВЕЦ „Моста“ без да има собствено измервателно устройство. Това разкрива дело гледано пред Районния съд във Велики Преслав. Производството е от март 2023 година, образувано по жалба на собственика на ВЕЦ „Моста“ – фирма „Касиопея 07“ ООД, собственост на съпруга на бившата екоминистърка Долорес Арсенова – Арсен Арсенов, срещу Наказателно постановление издадено от „Басейнова дирекция Черноморски район“.
От материалите по делото става ясно, че контролният орган е констатирал липса на измервателни съоръжения, което довело до невъзможност да се получава информация за наличен обем на вода в язовир „Тича“. Затова БДЧР наложила имуществена санкция в размер на 2000 лева.
В изготвената съдебно-счетоводна експертиза пише, че всички измервателни устройствата, монтирани на язовир „Тича“, са в метрологична годност, с изключение на това измерващо ползваните водни количества за напояване, което не подлежи на проверка.
Подаваните водни маси за производство на ел. енергия се измервали с монтирано на вход на ВЕЦ „Моста“ измервателно ултразвуково разходомерно устройство, с директно отчитане, като в реално време измерва преминалите количества водни маси. Уредът е монтиран при изграждането на ВЕЦ-а. Данните от него се отразявали ежедневно в „Дневник за специални наблюдения“ воден от служителите на ВЕЦ „Моста“. В него е посочено, че двете турбини на ВЕЦ „Моста“ никога не работели заедно, както и че притокът в язовира се изчислявал като функция от разликата между обема на язовира от последните две замервания след приспадане на общия разход за последното денонощие.
Според вещото лице изчислените от същите данни за разход на вода през ВЕЦ „Моста“, съобразно представените справки, следвало да са идентични с тези отразени в графа „Разходи през ВЕЦ „Моста“, предоставени от шуменския клон на „Напоителни системи“ ЕАД. Те обаче не съвпадали, „предвид че „Напоителни системи“ ЕАД – клон Шумен, не разполага с измервателен уред, който да отчита подаваните водни маси за производство на ел. енергия от ВЕЦ „Моста“, какъвто уред с директно отчитане, има монтиран само на вход ВЕЦ „Моста“.
Как и кой е допуснал съоръжение, собственост на Министерството на земеделието храните и горите, което е стратегически обект и водоснабдява три града, частна фирма да има собствено измервателно устройство? Защо като оператор на язовира „Напоителни системи“ ЕАД няма собствено измервателно устройство и продава вода с чуждо такова? Тези въпроси зададохме на собственика на язовира Министерството на земеделието на храните и горите.
От пресцентъра на „Напоителни системи“ ЕАД не отговориха разполагат ли със собствен измервателен уред за отчитане на подаваните водни маси за производство на ел. енергия, но потвърдиха за shumenonline.bg, че подаваните водни маси от язовир „Тича“ към МВЕЦ „Моста“ се измерват с монтирано на входа на централата измервателно устройство, собственост на „Касиопея-7“ ООД. С него операторът на язовира измервал количествата вода, които след това подавал на собственика му. Като водните маси били подавани спазвайки графика на Министерство на околната среда и водите. Съгласно чл. 60 от Закона за водите при издаване на разрешително за водовземане от повърхностен воден обект, задължението да се монтира измервателно устройство било на титуляра по разрешителното, а именно „Касиопея -7“ ООД. Разрешителното за водовземане на ВЕЦ-а е с дата 23 април 2010 година – разписано по време на управлението на ГЕРБ /2009-2013 г./.
През 2020 година на друго наше запитване от „Напоителни системи“ ЕАД ни отговориха, че технически ВЕЦ-ът се снабдявал с вода от язовир „Тича” по тръбопровод, собственост на ВЕЦ-а, свързан с напорния тунел след водовземната кула за напояване. В началото на тръбопровода е монтирано съоръжение, с което се пуска, регулира или преустановява водоподаването към централата. Съоръжението се контролирало от служители на ВЕЦ „Моста”. Напоителни системи нямали право и не обслужвали чужди съоръжения.
Още по-смущаващ е фактът, че операторът не разполагал с измервателен уред, с който, при неработещ ВЕЦ, да измерва отпуснатите водни маси за екологичен отток.
При извършена на 12 февруари 2020 г. проверка по изпълнение на условията в разрешително № 0166/08.12.2004 г. /разписано от управляващата тогава коалиция НДСВ – ДПС/ с титуляр „Напоителни системи” ЕАД е установено, че няма монтирано разходомерно устройство за измерване на водните маси подавани за осигуряване на екологичния отток в реката след язовирната стена. Затова на 24 февруари 2020 година Басейнова дирекция „Черноморски район“ издала предписание на „Напоителни системи” ЕАД за създаване на техническа възможност за измерване на подадените от язовир „Тича” водни количества за нормалното функциониране на екосистемите в речното русло на река Голяма Камчия след язовирната стена. Предписанието е изпълнено на 30 април 2020 година, като в два пункта са монтирани две двойни нивомерни рейки – метални скали, разграфени в сантиметри. Единият пункт на изхода, в който постъпват водите от енергогасителя на дозиращия затвор, а другия — на отворите на енергогасителя на изпускателното съоръжение. Така през април 2020 година /при управляващата коалиция ГЕРБ – Обединени патриоти/ била осигурена техническата възможност за измерване на подаваните от язовира водни количества за нормалното функциониране на екосистемите в речното русло на реката, посочват до редакцията ни от БДЧР. И допълват, че „създаването на техническа възможност за измерване на подаваните водни количества за нормалното функциониране на екосистемите е условие, при което се предоставя правото на водовземане, в този смисъл липсата на такова устройство представлява нарушение“.
Показанията на нивомерните рейки се отчитали ежемесечно при извършване на контролни проверки по изпълнение на режимния график за използвани на водите на язовир „Тича”.
Как обаче операторът е измервал водните маси, които е отпускал преди 30 април 2020 година?
В отговора си нас от Министерството на околната среда и водите обясниха, че при работа на ВЕЦ „Моста“, водните обеми за осигуряване на екологичния отток се използват и за производство на ел. енергия. При неработеща ВЕЦ, подаваните водни маси за осигуряване на екологичния отток в реката след язовирната стена на яз. „Тича“ се осигуряват от „Напоителни системи“ ЕАД, като се измервали посредством монтирани в два пункта нивомерни рейки. Същите тези две рейки, които операторът монтирал едва след като БДЧР извършила проверка на 24 февруари 2020 година и издала предписание – да бъдат монтирани.
Като титуляр на разрешително за водовземане от 8 декември 2004 година, изменено с решение на 14 октомври 2020 година на оператора– „Напоителни системи“ ЕАД е поставено условие, задължавайки го да създаде техническа възможност за измерване на подадените от язовир „Тича“ водни количества за нормалното функциониране на екосистемите в речното легло на река Голяма Камчия. Тази възможност, както вече споменахме, е осигурена през месец април 2020 г., съгласно предписание на директора на БД „Черноморски район“ от 24.02.2020 г. т. е. месеци преди разрешителното да бъде изменено /14 октомври 2020 г./.
От екоминистерството поясниха, че липсата на такъв уред е неизпълнение на предвидено в разрешителното условие и в този смисъл представлява нарушение. И категорично отхвърлиха шуменския клон на „Напоителни системи“ ЕАД да е бил санкциониран за липса на уреда.
Попитахме контролният орган БДЧР след като не е имал с какво да измерва водните маси, как операторът е отпускал вода? Според тях обяснението е, че в годините преди издаденото предписание от 24 февруари 2020 г. водните обеми за екология са осигурявани винаги чрез ВЕЦ „Моста“, съответно измервани, чрез разходомерното устройство на ВЕЦ-а. ВЕЦ-ът е въведен в експлоатация 2010 година т. е. шест години след като операторът е получил разрешително за водовземане. За този период няма информация как операторът е измервал водните маси. През тези години държавата се управлява от НДСВ и ДПС /2001-2005 г./, БСП, НДСВ и ДПС /2005-2009 г./ и ГЕРБ /2009-2013 г./.
„Доколкото създаването на техническа възможност за измерване на подадените от язовир „Тича“ водни количества за осигуряване на екологичния отток на река Голяма Камчия, от страна на „Напоителни системи“ ЕАД, е поставено като условие с Решение №183/14.10.2020 г. контролът осъществяван от БД „Черноморски район“, относно изпълняването на това условие се извършва след влизането в сила на Решение №183/14.10.2020 г. Съответно не е констатирано нарушение по Закона на водите, предвид че изискването за монтиране на рейки е заложено в Решение за продължаване №183/14.10.2020 г. на разрешително, т.е. предписанието на БДЧР е издадено преди цитирания административен акт“, поясняват от БДЧР.
До издаването на предписанието, операторът и контролът на екологичния отток се извършвал по обемен способ, което било наложило издаването на предписанието.
Редакцията на shumenonline.bg изпрати въпроси и до собственика на язовир „Тича“ Министерството на земеделието, храните и горите.
shumenonline.bg